История проведения Всероссийского съезда судей.

Законом «О статусе судей в СССР» 1989 года был предусмотрен ежегодный созыв  судей субъектов Союза и субъектов республик на конференции для обсуждения вопросов судебной практики.

17-18 октября 1991 года Минюстом РСФСР и Президиумом Верховного Суда РСФСР    был инициирован I созыв съезда судей.

Съезд проходил в течение двух дней. Повестка было очень обширная. С основными докладами выступали Председатель Верховного Суда РСФСР и Министр юстиции РСФСР.

В работе Съезда принял участие Президент России Б.Н. Ельцин, который одобрил проведение реформы судебной системы и особо отметил необходимость повышения доступа граждан к правосудию.

На I съезде было принято решение о создании Совета судей РФ, задачами которого являлось укрепление созданного судейского сообщества, целенаправленные действия по проведению судебной реформы в Российской Федерации, защита интересов судей.

В 1992 г. был избран Президиум Совета судей из 9 человек и его Председатель. Первый Совет судей подготовил концептуальные положения проекта закона «О статусе судей в Российской Федерации». В июне закон был принят. Это был главный итог деятельности первого съезда судей России.

29-30 июня 1993 года состоялся II Всероссийский съезд судей.

Помимо судей судов общей юрисдикции в его работе уже приняли участие судьи арбитражных и военных судов.

Съезд избрал новый состав Совета судей, в который вошли судьи судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов.

По поручению II Всероссийского съезда Совет судей Российской Федерации принял Кодекс чести судьи Российской Федерации, а также впервые в истории судебной системы России тайным голосованием избрал Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.

Съезд принял «Положение об органах судейского сообщества», которым регламентированы порядок образования, структура, руководящие органы Совета, периодичность пленарных заседаний.

24-25 марта 1994 года состоялся III (внеочередной) Всероссийский съезд, который  был проведен  во исполнение Указа Президента РФ от 25.12.1993 №2289  в целях выдвижения кандидатур на вакантные должности судей Конституционного Суда РФ.

На съезд было избрано 592 делегата.

Этот съезд был посвящён обсуждению перспектив реформирования судебной системы, совершенствованию её организационного построения.

Также было принято постановление «О концепции судебной системы Российской Федерации», в котором был изложен взгляд самих судей на будущее устройство судебной системы Российской Федерации.

Предлагалось образовать новую судебную структуру – федеральные окружные суды на территориях нескольких регионов, которые приняли бы на себя часть функций Верховного Суда РФ. Окружные суды должны были стать апелляционной инстанцией по отношению к республиканским и областным судам, а также кассационной инстанцией по отношению к делам, рассмотренным с участием присяжных заседателей.

Предлагалось предусмотреть должности мировых (местных) судей, порядок наделения полномочиями которых определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Мировые судьи в этом случае могли бы стать кандидатами на должности федеральных судей.

III (внеочередной) Всероссийский съезд судей признал необходимым создание Судебного департамента в рамках Министерства юстиции РФ, который бы взял на себя вопросы, находящиеся за пределами судопроиз­водственной деятельности органов судебной власти, другими словами, Судебный департамент должен был заняться ресурсным, материальным и кадровым обеспечением судов.

3-5 декабря 1996 года  состоялся IV чрезвычайный Всероссийский съезд судей.

На съезд было избрано 638 делегатов, из них: от судов общей юрисдикции – 502; от арбитражных судов – 95; от военных судов – 40; от Конституционного суда Российской Федерации – 1.

Основным поводом для чрезвычайного Съезда послужило отсутствие надлежащего обеспечения и финансирования судов, что могло негативно отразиться на деятельности российской судебной системы в целом.

IV Всероссийский съезд судей поддержал решение Совета судей Российской Федерации о создании Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

 Был обсужден и одобрен подготовленный Советом судей проект закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

Совет судей Российской Федерации получил новые законодательно закрепленные полномочия.

 

V Всероссийский съезд судей состоялся 27-29 ноября 2000 года в г. Москве в Колонном Зале Дома Союзов.

В работе съезда принял участие Президент Российской Федерации Путин В.В.

На съезд было избрано 652 судьи, в том числе от судей общей юрисдикции – 508, от арбитражных судов – 96, от военных судов – 45, от Конституционного Суда Российской Федерации – 3. В работе съезда приняли участие мировые судьи из 20 субъектов Российской Федерации.

В результате работы Съезд принял Постановление «О ходе судебной реформы в Российской Федерации и перспективах развития судебной системы».

В ноябре 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации была утверждена целевая программа Развитие судебной системы России на 2002–2006 годы. Она включала в себя целый комплекс мероприятий, направленных на совершенствование организационного, кадрового, материально-технического, финансового обеспечения судов, на осуществление которых было намечено выделение необходимых ассигнований.

Предусматривалось значительное увеличение численности судей  с одновременным повышением уровня оплаты их труда, развитие системы повышения квалификации кадров, информатизация судебной системы.

Особо следует отметить, что в период работы Совета судей этого созыва был принят Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», который регулировал  нормы представительства в органы судейского сообщества, их количественный состав, периодичность созыва, форма голосования и т.д.

VI Всероссийский съезд судей состоялся 30 ноября – 2 декабря 2004 года в г. Москве (30 ноября в Государственном Кремлевском Дворце,  1-2 декабря в Колонном Зале Дома союзов).

VI Всероссийский съезд судей признал утратившим силу Кодекс чести судьи Российской Федерации 1993 года и утвердил Кодекс судейской этики.

В принятом в результате работы съезда Постановлении «О состоянии правосудия в Российской Федерации и перспективах его совершенствования» среди целого ряда других была особо отмечена целесообразность разработки и утверждения федеральной целевой программы по вопросам укрепления и дальнейшего развития судебной системы на 2007–2012 годы.

Необходимость решения вопросов, связанных с доступностью и открытостью правосудия, получили поддержку Правительства Российской Федерации, которое в сентябре 2006 года утвердило новую Федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2007–2011 годы». Ее реализация была призвана обеспечить решение последующих стратегических задач дальнейшего развития судебной системы, расширения гласности, открытости и доступности правосудия для населения, укрепить доверие населения к судам.

VII Всероссийский съезд судей состоялся 2-4 декабря 2008 года.

В работе съезда принял участие Президент Российской Федерации Д.А. Медведев, который обратил внимание на то, что должно быть больше информации о работе судов.

На съезде рассматривались текущие вопросы деятельности судебной системы.

Итоги работы представили Совет судей Российской Федерации и Высшая квалификационная коллегия судей. Были рассмотрены вопросы повышения эффективности работы судов, а также уровня доверия к судебным органам, сокращения сроков рассмотрения гражданских дел и дополнительных мер ответственности за затягивание судопроизводства.

Эти и многие другие вопросы нашли свое отражение в итоговом документе съезда. По итогам VII Всероссийского съезда судей было вынесено постановление "О состоянии судебной системы в Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования", а также избраны новые составы Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

В целях формирования доверия к российской судебной системе в декабре 2008 года был принят Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", направленный на обеспечение прозрачности, публичности и гласности правосудия. Данный закон вступил в силу с 1 июля 2010 года.

VIII Всероссийский съезд судей состоялся 17-19 декабря 2012 года.

В его работе принял участие Президент Российской Федерации В.В. Путин.

На съезд было избрано 730 делегатов от высших судов, федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов, военных судов, а также мировых судей.

С отчетными докладами перед присутствующими выступили председатель Совета судей Российской Федерации Ю.И. Сидоренко, председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации В.В. Кузнецов, председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, ректор Российской академии правосудия В.В. Ершов.

VIII Всероссийский съезд судей определил текущее состояние судебной системы, в качестве намеченных целей обозначил повышение качества отправления правосудия, обеспечение доступа граждан к правосудию, открытость и гласность судопроизводства, повышение социальных гарантий для судей, дальнейшее совершенствование судебной системы.

Участники VIII Всероссийского съезда судей также переизбрали новых глав Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей.

По итогам работы съезда было принято постановление от 19 декабря 2012 года "О состоянии судебной системы Российской Федерации и основных направлениях ее развития".

Был принят новый Кодекс судейской этики. В нем впервые сформулировано понятие независимости судей, им дано право на критику коллег, но предписано не высказываться в адрес других госорганов и их руководителей.

IX Всероссийский съезд судей состоялся 6-8 декабря 2016 года.

На открытии съезда присутствовал Президент Российской Федерации В.В. Путин, который в своем выступлении подчеркнул важность съезда для всей судебной системы страны. Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев проинформировал участников и делегатов съезда об итогах работы судебной системы за прошедший период и озвучил основные направления ее дальнейшего развития.

На съезд было избрано 780 делегатов от высших судов, федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов, военных судов, мировых судей, а также конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

С докладами выступили Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин, Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев.

С приветственным словом к делегатам обратился Председатель Европейского суда по Правам человека Гвидо Раймонди.

На съезде рассматривался широкий спектр вопросов, касающихся состояния судебной системы России, перспектив ее развития, совершенствования деятельности судов.

Была обозначена перспектива проведения новой судебной реформы, связанной с организацией апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции.

Делегаты обсуждали внесение изменений в Кодекс судейской этики, принятый на предыдущем съезде в 2012 году, проблему оплаты труда сотрудников аппаратов судов, возможность принятия новых законов в области судопроизводства.

На съезде были сформированы новые составы Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и Высшей экзаменационной комиссии судей по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

По результатам работы IX съезда судей России были приняты постановления: "Об основных итогах функционирования судебной системы РФ и приоритетных направлениях ее развития на современном этапе", "О внесении изменений в Кодекс судейской этики" и "О внесении изменений в Регламенты Всероссийского съезда судей и Совета судей Российской Федерации".

Это первый съезд, в котором принимали участие делегаты  с полуострова Крым от  вновь образованного Двадцать первого арбитражного апелляционного суда (г. Севастополь).

Х Всероссийский Съезд судей

Юбилейный Х Всероссийский съезд судей должен был состояться в декабре 2020 года, но из-за пандемии было принято решение о его переносе на 2021 год, а затем на 2022 год.

16 февраля 2022 года Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал распоряжение о проведении  в Государственном Кремлевском Дворце  значимых для судейского сообщества России мероприятий: юбилейного, X Всероссийского съезда судей с 29 ноября по 1 декабря 2022 года и торжественного заседания, посвященного 100-летию Верховного Суда Российской Федерации, 1 декабря 2022 года.

 

Сервис временно не доступен